上月底，位于省級(jí)泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的英國(guó)獨(dú)資企業(yè)———先尼科化工（泰興）有限公司高端顏料DPP紅車間順利投產(chǎn)，比預(yù)定時(shí)間提前半年。該項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，泰興市將成為全球最大的高端顏料DPP紅生產(chǎn)基地。
    同樣位于該開發(fā)區(qū)的協(xié)聯(lián)眾達(dá)（泰興）有限公司，一期苯酐項(xiàng)目本月剛投產(chǎn)，二期工程又緊鑼密鼓地展開。明年7月二期工程投產(chǎn)后，該企業(yè)產(chǎn)能將居全球前三位。
    園區(qū)瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，企業(yè)發(fā)展上規(guī)模。面對(duì)全球金融危機(jī)沖擊，泰興市試圖將“陣痛期”轉(zhuǎn)為“蓄能期”，謀求彎道超越。
    最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，該市大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值78.6億元，同比增長(zhǎng)12.9%；完成財(cái)政一般預(yù)算收入3.95億元，同比增長(zhǎng)11.5%。
打牢“蘇中第一方陣”基礎(chǔ)
    “我們現(xiàn)在要做的，首先是打牢‘蘇中第一方陣’的基礎(chǔ)。”面對(duì)一組上升態(tài)勢(shì)明顯的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，泰興市委書記張兆江持謹(jǐn)慎態(tài)度。
    泰興工業(yè)經(jīng)濟(jì)有良好的基礎(chǔ)，近年來一直處于“蘇中第一方陣”。“追趕蘇南只是遲早的事”，許多人這么認(rèn)為。
    樂觀的論斷很快受到挑戰(zhàn)。直到2007年底，一般預(yù)算收入排名蘇中第二的泰興市，竟沒有一家企業(yè)開票銷售超過20億元，也沒有企業(yè)凈入庫(kù)稅收超過1億元。而同期的姜堰、興化市都已出現(xiàn)多家這樣的規(guī)模企業(yè)，臨近的靖江市僅一家造船企業(yè)的銷售收入就達(dá)到泰興30強(qiáng)企業(yè)的總和。
    “缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目支撐，泰興發(fā)展缺乏后勁。”張兆江說，即使沒有全球金融危機(jī)，泰興經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)有危機(jī)。
    事實(shí)上，2008年底，該市一般預(yù)算收入已掉到蘇中第6位。
    “認(rèn)清危機(jī)和困難后，就要通過跨越發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心、激勵(lì)信心、鼓舞斗志。” 張兆江說。去年主題教育期間，泰興市委提出“打牢蘇中第一方陣，追趕蘇南第二方陣，學(xué)趕蘇南第一方陣”的發(fā)展目標(biāo)。而在今年開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，該市進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“確保年內(nèi)全面達(dá)小康”目標(biāo)要求。
充實(shí)“一區(qū)四園”
    去年下半年，泰興市四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人領(lǐng)到一道“考題”。
    針對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種難題和瓶頸問題，該市領(lǐng)導(dǎo)就25個(gè)課題分別開展深入調(diào)研。到目前為止，25份調(diào)研報(bào)告中，有16份已轉(zhuǎn)為該市市委、市政府的政策意見，其中，有關(guān)“一區(qū)四園”發(fā)展的意見最引人關(guān)注。
    近年來，在泰興的經(jīng)濟(jì)版圖上，已逐步形成泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和虹橋、黃橋、城東、農(nóng)產(chǎn)品加工四個(gè)工業(yè)園的“一區(qū)四園”集聚發(fā)展模式。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“集中、集聚、集約”發(fā)展，該市對(duì)園區(qū)管理、分配體制及鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核政策都作了重大調(diào)整。
    按照新出臺(tái)的意見，園區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后不再供地，所有工業(yè)項(xiàng)目，一律采取“飛地”政策進(jìn)一區(qū)四園。今年起，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施差別化考核，園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再下達(dá)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。“黃橋鎮(zhèn)重點(diǎn)考核小城市建設(shè)，蔣華、七圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)考核服務(wù)園區(qū)建設(shè)的情況。”張兆江舉例說。
    據(jù)介紹，去年以來，該市“一區(qū)四園”已接納千萬(wàn)元以上項(xiàng)目92個(gè)，總投資131.96億元。預(yù)計(jì)今年“一區(qū)四園”經(jīng)濟(jì)總量將占該市經(jīng)濟(jì)總量的65%左右。
危機(jī)中“轉(zhuǎn)型”
    今年初，泰興市有關(guān)企業(yè)得到一條重大利好消息。該市有關(guān)部門將按“最簡(jiǎn)審批程序、最快辦結(jié)速度、最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”要求，集中開展工業(yè)企業(yè)土地和房產(chǎn)權(quán)證補(bǔ)辦工作，以破解中小企業(yè)貸款抵押難問題。
    從政策扶持入手，去年以來，該市先后制定出臺(tái)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)、促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的系列政策意見。
    這些意見的核心內(nèi)容離不開兩個(gè)要素：制造業(yè)升級(jí)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)容。
    “經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，也是我們進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的最佳時(shí)機(jī)，所有措施都要為實(shí)現(xiàn)‘彎道超越’打基礎(chǔ)。”張兆江表示，當(dāng)務(wù)之急是培育一批在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面走在前列的龍頭企業(yè)，使之成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“領(lǐng)頭羊”，努力在國(guó)內(nèi)乃至全球行業(yè)中贏得更多的話語(yǔ)權(quán)。
    泰興素有“減速機(jī)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，擁有200多家生產(chǎn)企業(yè)。但多數(shù)企業(yè)處于低端層次，高端產(chǎn)品不足，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)激烈。為改變這一現(xiàn)狀，該市積極打造國(guó)家級(jí)減速機(jī)檢測(cè)中心，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)打造技術(shù)平臺(tái)。
    加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成為泰興市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的另一個(gè)重要內(nèi)容。目前，該市第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重低于全市平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)。在一份關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件中，該市明確，今后服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重將逐年增加1個(gè)百分點(diǎn)以上，力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百億”目標(biāo)，即打造百億沿江大物流、百億城郊大市場(chǎng)、百億城中大商貿(mào)。
    “目前不要談成績(jī)，我們最大的閃光點(diǎn)是信心很足。”張兆江接受記者采訪時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

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