“十一五”期間，全國煤炭產(chǎn)量增長較快，供需基本平衡，較好地保障了化工行業(yè)的發(fā)展。2010年全國原煤產(chǎn)量約32億噸，是2005年的1.5倍，占世界煤炭總產(chǎn)量的45%。預(yù)計2015年，全國煤炭消費總量將達(dá)到38億噸左右。然而，根據(jù)煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃初稿，為了防止大規(guī)模開采煤礦導(dǎo)致環(huán)境污染問題，“十二五”期間煤炭年產(chǎn)量要求控制在37億噸之內(nèi)。雖然從總量來看，供需基本持平，但是化工用煤將出現(xiàn)緊張狀況。

        ——化工使用的無煙塊煤的供應(yīng)量開始減少。隨著煤炭行業(yè)資源整合力度的加大，以及機(jī)采率的提高，無煙塊煤產(chǎn)率正在大幅下降。2010年，全國無煙塊煤產(chǎn)率已經(jīng)由2009年的35%銳減至16%。根據(jù)煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃初稿，到2015年，全行業(yè)機(jī)采率將提升至75%以上，預(yù)示著今后無煙塊煤產(chǎn)率將大幅降至12%左右。依據(jù)目前產(chǎn)量計算，化工生產(chǎn)所需的無煙塊煤供應(yīng)量只有6000萬噸左右，缺口達(dá)1000萬噸。 

        ——煤炭就近轉(zhuǎn)化率的提高，也將減少化工用煤供應(yīng)。產(chǎn)煤大省為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長，正在加大煤炭就近轉(zhuǎn)化力度。如陜西省“十二五”期間，煤炭就近轉(zhuǎn)化率將達(dá)到50%以上；山西、山東、內(nèi)蒙古、甘肅、貴州、河南、河北、黑龍江等主要產(chǎn)煤省區(qū)，確定的“十二五”煤炭就近轉(zhuǎn)化率均超過40%。中國煤炭長安網(wǎng)副總編陳雁表示，各產(chǎn)煤省區(qū)煤炭就近轉(zhuǎn)化率的提高，必然導(dǎo)致商品煤供應(yīng)量的減少。 

        ——煤炭企業(yè)煤化一體化步伐加快，將大幅減少優(yōu)質(zhì)無煙塊煤的社會供應(yīng)量，加劇化工行業(yè)用煤供需矛盾。如山西晉煤集團(tuán)每年生產(chǎn)無煙塊煤1000多萬噸，近幾年通過兼并重組、收購參股或投資建廠，公司合成氨年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到660萬噸，甲醇年產(chǎn)量也突破240萬噸，基本消耗了自產(chǎn)的無煙塊煤。 

       化工行業(yè)原料煤供應(yīng)面臨不利形勢，但科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代煤化工仍然充滿機(jī)遇。“十二五”期間，國家將適度支持現(xiàn)代煤化工示范項目建設(shè)。煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃初稿在廣泛征求專家意見的基礎(chǔ)上，提出在水資源充足、煤炭資源富集的地區(qū)適度進(jìn)行現(xiàn)代煤化工示范，并嚴(yán)格限制在環(huán)境容量小的地區(qū)發(fā)展煤化工。

        對于適度發(fā)展現(xiàn)代煤化工，中國國際工程咨詢公司石化輕紡發(fā)展部副主任劉曉彤認(rèn)為，煤制油的能量轉(zhuǎn)化率及資源利用率較低，不宜作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。煤制天然氣能量轉(zhuǎn)化率較高，在煤資源富集地區(qū)，利用褐煤、高硫煤等低質(zhì)煤種，少量布點發(fā)展煤制天然氣，對于緩解天然氣供應(yīng)緊張局勢有積極意義。煤制烯烴在經(jīng)過工業(yè)化驗證后，有可能具備產(chǎn)業(yè)化條件，可在“十二五”后期適當(dāng)布局發(fā)展。 

        石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院精細(xì)化工處處長張方也認(rèn)為，在煤制天然氣、煤制烯烴和煤制油這三大類現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品中，煤制天然氣的技術(shù)成熟度相對高一點，未來產(chǎn)業(yè)示范的范圍可以適度擴(kuò)大。