環(huán)保部表示,我國是汞的生產(chǎn)、使用和排放大國,汞環(huán)境污染現(xiàn)狀不容樂觀。開展全國汞污染排放源現(xiàn)狀調(diào)查評估，是應對國內(nèi)日益頻繁的重金屬污染事件和今后國際履約的重要基礎性工作。調(diào)查評估范圍包括全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團在內(nèi)的所有省級、市級和縣級管轄地區(qū)。調(diào)查評估覆蓋原生汞生產(chǎn)（汞礦開采、選礦、汞冶煉）、含汞試劑、氯化汞觸媒、電石法聚氯乙烯、廢汞觸媒回收處理、含汞鋅粉、漿層紙、電池、電光源用固汞、電光源、體溫計、血壓計、鉛鋅冶煉、銅冶煉等14個涉汞行業(yè)。

        按照環(huán)保部的要求,全國14個涉汞行業(yè)的現(xiàn)有企業(yè),無論規(guī)模大小都納入本次調(diào)查范圍，包括正式運營或完成基本建設投入試運行的企業(yè),也包括沒有生產(chǎn)但仍然保持生產(chǎn)能力的企業(yè)。

        根據(jù)安排，此次調(diào)查將在2012年6月前結束。環(huán)保部將對各省上報的調(diào)查數(shù)據(jù)和報告進行審核、驗收，對全國調(diào)查數(shù)據(jù)進行匯總。在分析調(diào)查結果的基礎上,環(huán)保部將對我國汞生產(chǎn)、加工、使用、排放、回收、廢物處置等行業(yè)的汞排放與污染現(xiàn)狀進行評估,明確我國各類汞排放源及其排放途徑；形成全國主要涉汞行業(yè)汞排放源清單,篩選我國應優(yōu)先管理的涉汞行業(yè)與重點汞排放源。同時,建立汞排放源清單及其排放量信息數(shù)據(jù)庫,逐步建立全國汞污染環(huán)境管理信息。根據(jù)我國汞污染排放源現(xiàn)狀調(diào)查評估結果,將對比分析國內(nèi)外針對汞問題的法規(guī)政策體系與管理機制,提出我國汞污染問題環(huán)境管理政策需求框架體系。

        汞的使用與排放不當造成的后果,已成為國際上備受關注的全球性重大環(huán)境問題。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署已從2010年起就擬定一項具有法律約束力的禁汞國際文書展開談判。