中華化工網(wǎng)訊　　實(shí)施全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度（GHS）有助于對化學(xué)品正確分類和標(biāo)記，不但能有效保護(hù)環(huán)境和人們的健康，而且有益于進(jìn)出口貿(mào)易的開展。作為化學(xué)品生產(chǎn)和進(jìn)出口大國，自聯(lián)合國實(shí)施GHS以來，我國推進(jìn)工作有序開展，但產(chǎn)品數(shù)量大、對接工作繁重、缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制等多重因素導(dǎo)致尚未確立實(shí)施路線圖。專家稱，我國GHS推進(jìn)將是一場持久戰(zhàn)。這是記者近日在北京召開的GHS亞洲區(qū)域研討會上獲得的信息。

 
　　工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司石化化工處處長蔣健表示，我國一直積極推進(jìn)GHS實(shí)施，各部門已經(jīng)開始了一些相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改工作，目前已將GHS中的化學(xué)品分類及標(biāo)簽要求轉(zhuǎn)化成27項(xiàng)中國國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，包括《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范》、《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》和《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》，后兩項(xiàng)已于今年5月1日開始實(shí)施；安監(jiān)總局對《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的修訂也正在進(jìn)行中。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施保障方面，我國投入也很大，不但針對產(chǎn)品的理化、健康、毒性、毒理等檢測，建立了上海化工研究院檢測中心、中國疾病預(yù)防與控制中心、青島安全工程研究院、環(huán)境科學(xué)研究院等實(shí)驗(yàn)室，質(zhì)檢總局還在上海、浙江、湖北等地建設(shè)了10個(gè)推進(jìn)GHS實(shí)施的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。這些實(shí)驗(yàn)室都擁有自己擅長的技術(shù)領(lǐng)域，將成為中國實(shí)施GHS強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　蔣健告訴記者，在積極推進(jìn)的同時(shí)，我國實(shí)施GHS也面臨很大挑戰(zhàn)。一方面，GHS關(guān)系到化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用以及廢棄物處置等全過程，涉及的部門非常多。我國GHS推進(jìn)工作是由工業(yè)和信息化部牽頭，外交部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、衛(wèi)生部、財(cái)政部、海關(guān)總署、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、交通運(yùn)輸部、質(zhì)檢總局、鐵道部、安全監(jiān)管總局12個(gè)部門參與，如何把各部門資源整合在一起共同推進(jìn)GHS實(shí)施，成為最大的難題。

　　另一方面，我國化學(xué)品分類制度比較完善，有上千個(gè)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，特別是在化學(xué)品的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和健康以及進(jìn)出口檢測檢疫等方面，擁有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《常見危險(xiǎn)化學(xué)品分類及管理》、《易致毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《劇毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》等多個(gè)條例，這些條例與實(shí)施GHS有關(guān)的法律法規(guī)不完全一致，需要梳理及調(diào)整，工作量非常大，難度也很高，而且部分化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并不完善，保持國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)修訂與GHS更新同步非常艱難。

　　此外，實(shí)施GHS的行政及生產(chǎn)成本很高，目前只有中石油、中石化、中化集團(tuán)、中國化工等規(guī)模較大的企業(yè)關(guān)注較多。而我國石化行業(yè)99%都是中小企業(yè)，成本也是GHS推進(jìn)的一大障礙。

　　中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院陳會明博士表示，我國實(shí)施GHS最為緊迫的是成立一個(gè)國家層面的協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)部門的首要任務(wù)是搭建框架和平臺，確立國家行動方案，制定出行動目標(biāo)，然后由各部門具體分工負(fù)責(zé)。據(jù)了解，國內(nèi)有關(guān)部門對成立協(xié)調(diào)機(jī)制、實(shí)施統(tǒng)一的GHS機(jī)制已經(jīng)達(dá)成共識，相關(guān)事宜目前正向國務(wù)院報(bào)批。

 
　　蔣健表示，GHS在中國是個(gè)全新的東西，需要國際社會的指導(dǎo)。我國對健康、安全以及環(huán)保非常重視，國際機(jī)構(gòu)也認(rèn)識到中國實(shí)施GHS的重要性，愿意資助一些項(xiàng)目來幫助中國提高實(shí)施GHS的能力，這為推動GHS實(shí)施提供了機(jī)遇。目前我國正就開展GHS國家能力建設(shè)項(xiàng)目與聯(lián)合國訓(xùn)練研究所進(jìn)行交流。