中華化工網訊　　11月10日，國家安監總局、工業和信息化部聯合發出《關于危險化學品企業貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知〉的實施意見》，從安全生產體制建設、工藝過程安全管理、安全生產標準化建設等9個方面提出了38條詳細要求。據了解，兩部門共同就危化企業安全監管做出如此系統、具體的規定尚屬首次。

　　近幾年，國家為強化危化行業安全監管出臺了一系列文件。此次兩部門聯合下發的《實施意見》，內容更加全面，要求更加具體，可操作性更強，其中有許多新的規定。如：領導干部現場帶班制度，重大隱患治理和重大事故查處督辦制度，企業安全生產信用掛鉤聯動制度，企業負責人職業資格否決制度及建設項目試生產前的“三查四定”（查設計漏項、查工程質量、查工程隱患；定任務、定人員、定時間、定整改措施）等。

 
　　國家安監總局孫華山副局長說，近年來接連發生的幾起危化品安全生產重特大事故，暴露了一些危化企業存在的問題。此次下發的《實施意見》，就是要全面強化危化企業的安全管理，進一步提升本質安全水平。

　　業內人士表示，《實施意見》對安全生產的要求更細更嚴了。中石化森美公司安全處處長程建平說，《實施意見》要求，建設項目建成試生產前，建設單位要組織設計、施工、監理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”，聘請有經驗的工程技術人員對項目試車和投料過程進行指導，試車和投料過程要嚴格按照程序進行等，這些要求比以往更高也更具體了。

　　廈門海灣化工公司副總經理黃有明告訴記者，作為民營化工企業，公司雖然很重視安全生產，但一直沒有專門的安全管理部門，人員也都是兼職安全人員。今后企業要嚴格按《實施意見》要求，設置具備獨立職能的安全管理部門，專職安管員不少于員工總數的2%，由具備化工或安全管理專業中專以上學歷、有從事化工生產相關工作2年以上經歷、取得安管員資格證書的人員來管理安全。特別是要完善領導干部現場帶班制度，企業副總工程師以上領導干部要輪流帶班。

　　福建省石化協會會長周雨清指出，《實施意見》對各地做好“十二五”期間危化行業規劃有很強的指導作用。協會將密切配合行業管理部門進行危化行業布局，推動現有較大風險的化工企業搬遷入園。